重大项目是扩大有效投资的重要抓手

5月23日，北京市发改委在发布会上介绍，为推动“十四五”规划实施和“五子”落地，全市计划于近期集中开工100项具有一定影响力、投资示范带动效应明显的市区重大项目，总投资超过839亿元。据了解，本次集中开工的100个项目以点带面，坚持区域协调、南北均衡、城乡融合，围绕“五子”联动，推动子子落在项目上，突出北京的投资导向和重点。

北京商报记者了解到，在国际科技创新中心建设方面，本次项目聚焦中关村示范区和“三城一区”主平台，开工一批基础研究和关键核心技术攻关重大项目，安排20个项目、总投资97亿元，包括北京协同创新园、中航国际科技创新大厦建设项目、中航工程生产实验楼等。

在“两区”建设方面，聚焦“三个片区、七个组团”开工一批“北京服务”“北京智造”重大项目，安排16个项目、总投资约222亿元，包括大兴临空经济区综保区公共保税库、北京台湖出版物会展贸易中心提升改造等。

此外，还包括北京通用人工智能创新园、顺丰华北智慧物流总部基地、北京市十一学校石景山实验中学建设工程、首都儿科研究所附属儿童医院通州院区等。

在项目推进上，市区两级设置了“一项目一表”，即对每个项目建档倒排工期，审批部门一环扣一环加快手续办理，并由专班负责。其中，特别对二季度计划开工项目按月分解、逐项调度。北京市发改委相关负责人表示：“二季度是全年项目建设的黄金期，本次集中开工项目投资规模大、资金来源广、社会影响力强。通过推动100个引领性、标志性重大项目集中开工建设，将进一步促进本市审批服务环境优化，深化投资领域改革创新，为项目落地特别是社会投资项目落地提供更高质量服务。”

除了开工的项目外，城市副中心、回天地区、新首钢等续建项目的推进也获得阶段性进展，带动城市功能和空间布局持续优化。此外，一批储备项目也在滚动实施。上述负责人介绍说，在建设全市重大投资项目储备库上，已将丽泽金融商务区北区基础设施及综合配套项目、自贸区永丰TOD综合体等1416个、总投资2.4万亿元的亿元以上重大项目纳入储备库统筹服务，项目数量较去年同期增长85%，总投资增长68%。

重大项目是扩大有效投资的重要抓手。记者在发布会上了解到，今年1-4月，北京市固定资产投资同比增长17.6%，较疫情前的2019年同期增长9.9%。其中，民间投资作为重要内容，在1-4月同比增长11.7%，占全市投资比重超过三成。2021年5月，面向民间资本推介年内首批重点项目共计111个、总投资1334亿元，均为三年以来最多。

该负责人告诉北京商报记者，重大项目建设加快推进，以高技术制造业为代表的高质量投资持续壮大，资金和土地要素供给好于预期，企业投资信心有效提振，为上半年投资保持合理增长打下良好基础。

以一季度开工的中关村东升科技园三期自持地块集体产业用房项目为例，该项目位于海淀区东升镇塔院地区，处于海淀区与朝阳区的交界之处，该地块属于北京市规划的具有重要生态功能的通风廊道和景观功能的楔形绿地，由东升新时代(北京)科技有限公司实施建设，总用地5.92公顷，总建筑面积25.78万平方米。

东升新时代(北京)科技有限公司董事长李建军告诉北京商报记者：“目前项目已取得立项、土地及施工等前期手续，正在推进施工图设计，已启动土护降工程，预计于2023年竣工交付使用。项目建成后拟引入互联网技术、信息技术等行业领军企业。”

这一改变意味着东升镇对“瓦片经济”积极改革的新阶段。李建军介绍说，此前这里聚集了大量的低端乡镇企业和棚户居民。现在则着力将工业小区改建为科技园，发展高精尖产业。

在现场的规划示意图上，记者还注意到，项目主体建筑采用模块化办公布局，为办公提供多功能的空间形式，适应各种规模公司的布局要求。裙房则为配套商业服务用房，通过首层开洞、下沉广场等措施将阳光引入地下，形成地下步行商业街。